错峰是否停限产 关键还是在企业

停工令，不再强制

2018-2019 秋冬季大气污染攻坚战有三个新变化：即预期指标有所调低、对环保标杆企业实施差别化错峰停产政策，同时，政策的影响范围也较往年更为广泛。

错峰生产不再一刀切

《京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中指出：铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫排放浓度稳定达到 20、100 毫克 / 立方米（冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施）的铸造企业是对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产。差别化错峰生产措施的实施，鼓励企业实施超低排放改造，有望使铸造业走出“环保风暴”的低谷。

整体指标的预期在调低

《京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，今年 10 月到明年三月，京津冀及周边地区PM2.5 平均浓度同比下降 3% 左右，重度及以上污染天数同比减少 3% 左右。这比 8 月份《南华早报》报道的初步计划中提出的 5% 减少幅度要低，且远低于去年计划中“至少 15%”的下降幅度目标。同时，也远低于中国国务院在 2018 年 3 月提出的类似目标。当时，给出了 2018 年关键地区 PM2.5 平均浓度整体下降30% 的目标。

影响范围更广

高排放产业限制区域不再仅仅限于京津冀及周边，长三角一市三省、汾渭平原等区域也将纳入。涉及城市数量将从此前的 2+26 个， 增加至 80 个。限排区域将上海、江苏、浙江、安徽一市三省整体纳入，同时，河北、河南、山西三省涉及城市数量，分别从此前的 8、7、4 个，增加至河北、河南各 9 个，山西 8 个。

原来自恃“山高皇帝远”地区开始被严加管控，原本被紧盯的工业大省更是被环保部门盯得更紧。虽然“一刀切”的问题已被明令禁止，但仍有大批的企业因排放不达标迈入关停整顿的漩涡中。大企业尚且如此， 中小企业更是举步维艰。被关停整顿的企业， 在紧盯市场的同时，更要明确自身的环保措施该如何改进。